BIM快訊 | 《關(guān)于進一步推進建筑信息模型（BIM）技術(shù)應(yīng)用的通知》解讀

本文為四川柏慕聯(lián)創(chuàng)BIM教育培訓(xùn)中心發(fā)布

■ 來源 | 山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《關(guān)于進一步推進建筑信息模型（BIM）技術(shù)應(yīng)用的通知》（晉建科字〔2020〕91號）（以下簡稱《通知》），現(xiàn)從文件出臺的背景、必要性、主要內(nèi)容等方面進行解讀。

一、《通知》出臺的背景和必要性

建筑信息模型（BIM）技術(shù)是對建筑全生命期的信息集成，對增強建筑業(yè)信息化發(fā)展能力、實現(xiàn)信息技術(shù)與建筑業(yè)發(fā)展深度融合有著重要的引領(lǐng)和支撐作用，是塑造建筑業(yè)新業(yè)態(tài)的必然要求。2015年6月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《關(guān)于推進建筑信息模型應(yīng)用的指導(dǎo)意見》，明確：“到2020年末，建筑行業(yè)甲級勘察、設(shè)計單位以及特級、一級房屋建筑工程施工企業(yè)應(yīng)掌握并實現(xiàn)BIM與企業(yè)管理系統(tǒng)和其他信息技術(shù)的一體化集成應(yīng)用”。

自2015年以來，按照住建部有關(guān)推進BIM技術(shù)應(yīng)用的文件精神及《2016-2020年建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要》，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我省BIM技術(shù)推廣應(yīng)用工作穩(wěn)步推進，制定出臺了包括《山西省推進建筑信息模型(BIM)應(yīng)用的指導(dǎo)意見》《建筑信息模型應(yīng)用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》《城市軌道交通全生命周期BIM應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)》和《山西省建筑信息模型（BIM）技術(shù)服務(wù)費用計價參考依據(jù)》在內(nèi)的一系列政策性文件和地方標(biāo)準(zhǔn)，初步建立了BIM技術(shù)推廣應(yīng)用的政策和標(biāo)準(zhǔn)體系。

當(dāng)前，隨著信息化技術(shù)在工程建設(shè)領(lǐng)域的不斷推進，一線城市的BIM技術(shù)應(yīng)用已十分普遍。北京、廣州、南京、廈門和雄安新區(qū)等城市已經(jīng)開始通過試點，分階段、分步驟推行BIM+技術(shù)應(yīng)用，BIM技術(shù)應(yīng)用已經(jīng)從試點示范逐步走向全面推廣和規(guī)模化發(fā)展階段。雖然我省BIM應(yīng)用推廣工作取得了一定成效，但與先進地區(qū)相比，還存在應(yīng)用比例不高、集成水平不夠等突出問題。

基于已取得的成績和面臨的突出問題，為加快推進我省BIM技術(shù)應(yīng)用，進一步完善標(biāo)準(zhǔn)體系和市場機制，引導(dǎo)全省建筑業(yè)企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐，提升工程建設(shè)項目信息化水平，在省內(nèi)外深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，立足我省BIM技術(shù)推廣應(yīng)用現(xiàn)狀和建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略需求，經(jīng)廣泛征求各方意見建議，起草完善形成《通知》，經(jīng)廳黨組會議審議通過后正式印發(fā)。

二、《通知》制定的主要依據(jù)

貫徹落實《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于推進建筑信息模型(BIM)應(yīng)用的指導(dǎo)意見》(建質(zhì)函〔2015〕159號)、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)2016-2020年建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要的通知》和《山西省關(guān)于推進建筑信息模型（BIM）應(yīng)用的指導(dǎo)意見》（晉建質(zhì)字〔2017〕259號）等文件精神。

三、主要內(nèi)容

《通知》包括試點應(yīng)用范圍、規(guī)范組織模式和加強指導(dǎo)服務(wù)等三部分內(nèi)容。

第一部分：試點應(yīng)用范圍

明確自2020年7月1日起，選取部分項目、企業(yè)和區(qū)域，試點在項目設(shè)計、施工及竣工驗收階段開展BIM技術(shù)應(yīng)用，鼓勵在運營階段采用BIM技術(shù)。其中，試點項目為：單體建筑面積超過2萬平方米（含）的大型公共建筑，總建筑面積超過30萬平方米（含）的居住小區(qū)項目，城市軌道交通項目，裝配式建筑（裝配率50%以上）項目。試點企業(yè)為：2019年度設(shè)計營業(yè)收入全省排名前10的具有建筑行業(yè)（建筑工程）甲級資質(zhì)的設(shè)計企業(yè)和具有建筑工程施工總承包特級資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)。試點區(qū)域為：省綜改區(qū)及其它省級技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)特定的區(qū)域。

第二部分：規(guī)范組織模式

提出實行“建設(shè)單位主導(dǎo)、各參建方在項目全過程協(xié)同應(yīng)用BIM技術(shù)”的組織實施模式。

一是策劃階段。明確建設(shè)單位應(yīng)編制項目BIM技術(shù)應(yīng)用方案，明確總體目標(biāo)、各階段實施內(nèi)容、深度和應(yīng)用評價機制。立項時應(yīng)安排BIM應(yīng)用專項資金，明確費用分配比例。

二是設(shè)計階段。要求設(shè)計單位要逐步推行正向設(shè)計。各階段相對應(yīng)的BIM設(shè)計技術(shù)深度應(yīng)滿足國家和我省有關(guān)BIM制圖和交付的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)。在交付項目方案設(shè)計和施工圖設(shè)計成果時，應(yīng)同時交付二維設(shè)計圖紙和三維設(shè)計模型，并做到圖模一致。

三是施工階段。要求施工單位在施工圖設(shè)計模型的基礎(chǔ)上構(gòu)建施工作業(yè)模型。在實施階段積極開展BIM技術(shù)集成應(yīng)用，實現(xiàn)對施工過程交互式的可視化和信息化管理。項目建成后，應(yīng)形成含有過程信息的竣工模型。

四是竣工驗收階段。明確竣工驗收備案文件中建設(shè)單位應(yīng)填報BIM技術(shù)應(yīng)用成果信息，成果信息應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)用階段、應(yīng)用內(nèi)容、應(yīng)用深度等信息。將竣工模型歸檔文件作為竣工驗收的一部分。

五是運營階段。鼓勵政府投資的公共建筑、城市軌道交通和市政公用設(shè)施的使用或資產(chǎn)管理單位組織建立基于BIM應(yīng)用的運營維護管理模式，實現(xiàn)空間、資產(chǎn)、設(shè)備、能源、應(yīng)急等管理功能。

第三部分：加強指導(dǎo)服務(wù)

從八個方面加強對實施BIM技術(shù)應(yīng)用的建筑工程項目各環(huán)節(jié)的指導(dǎo)管理與政策扶持。

一是完善標(biāo)準(zhǔn)體系。提出我省下一步BIM技術(shù)在應(yīng)用和審查階段的各類標(biāo)準(zhǔn)編制方向。

二是推進BIM電子化審查。明確在我省工程建設(shè)項目重要工程施工圖專家論證（含部分消防設(shè)計文件技術(shù)審查）時運用BIM進行三維數(shù)字化智能審查，逐步擴展至規(guī)劃審查、設(shè)計方案審查、竣工驗收備案等環(huán)節(jié)。

三是搭建BIM數(shù)據(jù)平臺。一是對新、改、擴建的建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、軌道交通項目，按照統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，同步設(shè)計、同步施工、同步竣工驗收，形成完整的BIM模型數(shù)據(jù)及物聯(lián)網(wǎng)智能設(shè)施數(shù)據(jù)。二是對既有城市建筑、基礎(chǔ)設(shè)施等項目，按照重點設(shè)施、安全設(shè)施優(yōu)先的原則，逐步將存量的二維工程檔案和數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化成BIM檔案，實現(xiàn)工程數(shù)據(jù)互聯(lián)互通和行業(yè)資源的有效整合，為CIM平臺和智慧城市建設(shè)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。

四是加強項目管理。要求各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門結(jié)合實際，進一步明確BIM應(yīng)用項目范圍，逐步建立與全省基于BIM技術(shù)的工程建設(shè)項目行政審批管理系統(tǒng)相適應(yīng)的監(jiān)管模式和工作制度，全面加強BIM技術(shù)應(yīng)用項目的全過程管理。

五是培育BIM應(yīng)用骨干。將BIM技術(shù)應(yīng)用的相關(guān)業(yè)績作為建筑業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)、勘察設(shè)計等企業(yè)動態(tài)考核、誠信評價以及住建部門組織的各類評優(yōu)評先和人員職稱評定的重要依據(jù)，優(yōu)先推薦科技計劃項目。

六是強化應(yīng)用能力。組建山西省BIM技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟和專家委員會，開展BIM技術(shù)與綠色建筑、裝配式建筑等建筑產(chǎn)業(yè)化融合研究和項目試點，加強技術(shù)交流與合作。

七是加大宣傳引導(dǎo)。通過多種形式深入宣傳BIM技術(shù)，不斷提高社會認知度，營造BIM應(yīng)用氛圍，提高各參與方對BIM技術(shù)的認識和應(yīng)用水平。

八是建立考核制度。明確各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、試點企業(yè)和區(qū)域的BIM技術(shù)推廣責(zé)任主體，建立調(diào)度考核機制，掌握全省BIM技術(shù)應(yīng)用情況和趨勢，發(fā)布年度應(yīng)用情況考核報告，對工作推進不力的，予以通報批評。

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