各市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（建委、規(guī)劃建設(shè)局）、規(guī)劃局、房地產(chǎn)管理局，各有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展建筑信息模型應(yīng)用工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（湘政辦發(fā)〔2016〕7號(hào)）(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》)要求，在城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域全面應(yīng)用建筑信息模型（Building Information Modeling，以下簡(jiǎn)稱BIM）技術(shù)，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)BIM技術(shù)應(yīng)用工作的重要意義
BIM技術(shù)是在計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)（CAD）等技術(shù)基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的多維建筑模型信息集成管理技術(shù)，是城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵技術(shù)。大力推進(jìn)BIM技術(shù)應(yīng)用，可以提高建設(shè)工程質(zhì)量水平、節(jié)省投資、節(jié)約資源、縮短工期、加快信息化進(jìn)程、促進(jìn)智慧城市建設(shè)，對(duì)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化以及廉政建設(shè)都具有十分重要的意義。近年來(lái)，我省部分設(shè)計(jì)、施工企業(yè)在BIM技術(shù)應(yīng)用方面進(jìn)行大膽的探索與實(shí)踐，取得了初步的成果和經(jīng)驗(yàn)，但BIM技術(shù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系不全、認(rèn)知度不高、技術(shù)人才儲(chǔ)備不足等情況日漸顯現(xiàn)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力進(jìn)一步增大，各級(jí)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，加快推進(jìn)BIM技術(shù)應(yīng)用成為當(dāng)前十分重要而緊迫的任務(wù)。
二、明確重點(diǎn)任務(wù)和工作目標(biāo)
重點(diǎn)任務(wù)：貫徹落實(shí)《指導(dǎo)意見(jiàn)》，按照“科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)，政策引領(lǐng)，市場(chǎng)主導(dǎo)，示范先行，協(xié)同發(fā)展”原則，實(shí)施推進(jìn)BIM技術(shù)應(yīng)用三年行動(dòng)計(jì)劃，加快制定推動(dòng)BIM技術(shù)應(yīng)用的政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)設(shè)計(jì)施工總承包，培育供需市場(chǎng)，形成有利于BIM技術(shù)應(yīng)用發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境。堅(jiān)持試點(diǎn)示范和普及應(yīng)用相結(jié)合，通過(guò)試點(diǎn)示范，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，培育龍頭企業(yè)。加強(qiáng)BIM技術(shù)應(yīng)用企業(yè)、軟件企業(yè)、科研院所和行業(yè)組織的協(xié)調(diào)互動(dòng)，加快BIM技術(shù)人才培養(yǎng)，促進(jìn)分工協(xié)作，以點(diǎn)帶面分階段有序推動(dòng)BIM技術(shù)普及。
工作目標(biāo)：在2018年底前，新建政府投資的醫(yī)院、學(xué)校、文化、體育設(shè)施、保障性住房、交通設(shè)施、水利設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)廠房、市政設(shè)施等工程采用BIM技術(shù)，社會(huì)資本投資額在6千萬(wàn)元以上（或2萬(wàn)平方米以上）的建設(shè)項(xiàng)目采用BIM技術(shù)，設(shè)計(jì)、施工、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、咨詢服務(wù)、運(yùn)維管理等企業(yè)基本掌握BIM技術(shù)。2020年底，90%以上的新建項(xiàng)目采用BIM技術(shù)，設(shè)計(jì)、施工、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、咨詢服務(wù)、運(yùn)維管理等企業(yè)全面普及BIM技術(shù)。
三、明確推進(jìn)BIM技術(shù)應(yīng)用的責(zé)任
（一）應(yīng)用BIM技術(shù)提高城鄉(xiāng)規(guī)劃管理水平。
各級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)在城鄉(xiāng)規(guī)劃工作中推廣普及BIM技術(shù)，充分運(yùn)用BIM技術(shù)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃。縣級(jí)以上城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)在組織編制城市（縣城）總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)及綜合交通體系規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃中采用BIM技術(shù)，積極應(yīng)用BIM技術(shù)形成的規(guī)劃成果，加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作，建立基于BIM技術(shù)的城鄉(xiāng)規(guī)劃信息系統(tǒng)。在編制村鎮(zhèn)規(guī)劃中，鼓勵(lì)編制單位采用BIM技術(shù)。
城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃許可環(huán)節(jié)建立BIM成果綠色通道，加快BIM成果的審批進(jìn)度。對(duì)政府投資工程、綠色建筑項(xiàng)目及社會(huì)資本投資額在6千萬(wàn)元以上（或2萬(wàn)平方米以上）的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照《指導(dǎo)意見(jiàn)》規(guī)定，要求建設(shè)單位遞交BIM成果。對(duì)主動(dòng)提供BIM成果的，要加快審批進(jìn)度。
（二）應(yīng)用BIM技術(shù)提升工程質(zhì)量水平。
各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)在建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)維中推廣普及BIM技術(shù)，建立基于BIM技術(shù)的全流程質(zhì)量安全監(jiān)管制度，發(fā)揮BIM技術(shù)為項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)增效的重要作用。對(duì)政府投資工程、綠色建筑項(xiàng)目及社會(huì)資本投資額在6千萬(wàn)元以上（或2萬(wàn)平方米以上）的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照《指導(dǎo)意見(jiàn)》規(guī)定，在設(shè)計(jì)招投標(biāo)環(huán)節(jié)、施工招投標(biāo)環(huán)節(jié)提供BIM技術(shù)應(yīng)用招投標(biāo)示范文本，要求設(shè)計(jì)企業(yè)、施工企業(yè)采用BIM技術(shù)。在初步設(shè)計(jì)審批、施工圖審查及質(zhì)量安全監(jiān)督環(huán)節(jié)，要求當(dāng)事人提供BIM成果。對(duì)主動(dòng)提供BIM成果的，要加快審批進(jìn)度。
各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要積極開(kāi)展設(shè)計(jì)施工總承包試點(diǎn)，鼓勵(lì)總承包企業(yè)采用BIM技術(shù)進(jìn)行投標(biāo)和工程實(shí)踐，落實(shí)評(píng)標(biāo)加分措施。各行業(yè)協(xié)會(huì)在設(shè)計(jì)、施工評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)增加BIM技術(shù)有關(guān)內(nèi)容和要求，作為評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)的加分因素。
（三）促進(jìn)BIM技術(shù)的建筑全生命周期應(yīng)用。
BIM技術(shù)應(yīng)用的核心在于建筑信息的采集、使用和傳遞，運(yùn)用BIM技術(shù)將項(xiàng)目的建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位及運(yùn)營(yíng)單位之間的信息傳遞環(huán)節(jié)打通，重視BIM成果的可延續(xù)性和可傳遞性，減少社會(huì)重復(fù)投入，使各環(huán)節(jié)信息有機(jī)匯集、綜合、協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)BIM技術(shù)價(jià)值的最大發(fā)揮。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在2016年要選擇一部分政府投資工程，在建筑全生命周期運(yùn)用BIM技術(shù)，在2017年以后逐步增加，2018年大力普及。
加快在城建檔案中普及BIM技術(shù)，研究和建立基于BIM竣工模型的數(shù)字化管理系統(tǒng)和建設(shè)項(xiàng)目BIM數(shù)據(jù)檔案庫(kù)，同時(shí)開(kāi)展將現(xiàn)有二維工程檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)轉(zhuǎn)化成BIM檔案的工作。
四、保障措施
（一）制定BIM技術(shù)應(yīng)用發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案。
根據(jù)《指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，市州住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加快編制BIM技術(shù)應(yīng)用發(fā)展規(guī)劃，明確十三五目標(biāo)任務(wù)，建立健全BIM技術(shù)應(yīng)用工作協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化組織保障、機(jī)制保障、經(jīng)費(fèi)保障，切實(shí)解決工作中遇到的具體問(wèn)題。結(jié)合實(shí)際，落實(shí)相關(guān)責(zé)任，就本地區(qū)開(kāi)展BIM技術(shù)應(yīng)用工作制定實(shí)施方案。
（二）組織開(kāi)展BIM技術(shù)培訓(xùn)。
各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要組織本部門干部職工，以及工程建設(shè)單位、規(guī)劃編制單位、勘察設(shè)計(jì)企業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、施工企業(yè)、工程招投標(biāo)代理企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)、造價(jià)咨詢企業(yè)相關(guān)人員開(kāi)展BIM技術(shù)應(yīng)用學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加快在全行業(yè)普及BIM技術(shù)知識(shí)，擴(kuò)大社會(huì)對(duì)BIM技術(shù)的認(rèn)知，提高使用BIM技術(shù)的自覺(jué)性，營(yíng)造BIM技術(shù)應(yīng)用的良好氛圍。
（三）組織開(kāi)展BIM技術(shù)試點(diǎn)示范。
在新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)，住宅產(chǎn)業(yè)化示范，綠色建筑、海綿城市及地下綜合管廊等試點(diǎn)示范中落實(shí)BIM技術(shù)應(yīng)用要求，在城市管網(wǎng)普查、數(shù)字化城市管理中普及BIM技術(shù)。積極支持政府工程和社會(huì)投資的建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展BIM技術(shù)應(yīng)用示范。
（四）加大監(jiān)督考核力度。
全省將推廣普及BIM技術(shù)納入對(duì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門年度考核內(nèi)容，年初下達(dá)考核目標(biāo)任務(wù)，年底組織考核驗(yàn)收。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在規(guī)劃許可、招投標(biāo)、初步設(shè)計(jì)審批、施工圖審查、質(zhì)量安全監(jiān)督環(huán)節(jié)落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)用BIM技術(shù)相關(guān)要求，確保目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。
（五）積極爭(zhēng)取財(cái)政資金支持。
各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要爭(zhēng)取當(dāng)?shù)厝嗣裾闹С?/span>，會(huì)同相關(guān)部門統(tǒng)籌安排資金支持BIM技術(shù)的試點(diǎn)示范、人才培訓(xùn)等相關(guān)工作，明確將BIM技術(shù)應(yīng)用列入政府采購(gòu)清單，爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)對(duì)采用BIM技術(shù)的項(xiàng)目在信用評(píng)價(jià)、申請(qǐng)信貸等方面予以傾斜。
湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2016年8月25日
