建筑工人實(shí)名制管理辦法（試行）解讀

三分鐘說(shuō)勞務(wù)，分析行業(yè)問(wèn)題，找出現(xiàn)實(shí)差距，
我是主持人李想，我們一起探討如何提高勞務(wù)管理能力。

2月28日，住建部發(fā)布《建筑工人實(shí)名制管理辦法（試行）》通知，相較于去年5月發(fā)布的“征求意見(jiàn)稿”內(nèi)容有較大幅度的調(diào)整，現(xiàn)將最新文件和變化內(nèi)容進(jìn)行解讀。

涉及范圍：

1.項(xiàng)目范圍仍然為房建和市政工程

2.人員范圍擴(kuò)大到：項(xiàng)目管理人員、建設(shè)單位、承包單位、監(jiān)理單位。調(diào)整為項(xiàng)目全部參與方人員，將對(duì)項(xiàng)目部日常管理產(chǎn)生影響

管理職責(zé)：

1.增加建設(shè)單位職責(zé)：按時(shí)足額將工人工資付到工資專(zhuān)用賬戶。但缺少具體要求和監(jiān)管措施，明顯感覺(jué)落地困難

2.增加建筑企業(yè)職責(zé)：配備專(zhuān)兼職實(shí)名制管理人員，保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、完整，實(shí)時(shí)上傳政府?dāng)?shù)據(jù)平臺(tái)

3.減少分包企業(yè)職責(zé)：取消了用工企業(yè)制度、管理崗位設(shè)置、工資發(fā)放等要求。以上職責(zé)調(diào)整給了總包企業(yè)

4.增加項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、勞務(wù)負(fù)責(zé)人等承擔(dān)相應(yīng)管理責(zé)任

5.結(jié)合各參與方的責(zé)任調(diào)整，明顯感覺(jué)到政策在“向上轉(zhuǎn)移“，對(duì)“大企業(yè)”和“主責(zé)方”愈加嚴(yán)格

6.各省市主管部門(mén)只有結(jié)合本地實(shí)際情況，制訂明確的制度要求、管理措施和保障機(jī)制，才能讓該項(xiàng)工作真正開(kāi)展起來(lái)

企業(yè)實(shí)名制要求：

1.采集和上傳數(shù)據(jù)的職責(zé)由分包方調(diào)整為總包方

2.生物識(shí)別技術(shù)由人臉識(shí)別一種，擴(kuò)充到人臉、指紋、虹膜等多種技術(shù)。由于工作性質(zhì)原因，指紋不具有普遍應(yīng)用性

3.工人無(wú)數(shù)據(jù)更新期限由3年調(diào)整為1年，需要重新接受安全培訓(xùn)方可上崗。時(shí)間范圍更加嚴(yán)謹(jǐn)

4.增加實(shí)名制管理費(fèi)用可列入安全文明施工費(fèi)和管理費(fèi)。解決企業(yè)和項(xiàng)目費(fèi)用歸集問(wèn)題

5.增加實(shí)名制數(shù)據(jù)信息安全要求，數(shù)據(jù)安全首次得到重視

6.提出實(shí)名制信息可作為有關(guān)部門(mén)處理勞動(dòng)糾紛的依據(jù)，開(kāi)始強(qiáng)調(diào)應(yīng)用數(shù)據(jù)

7.增加企業(yè)和個(gè)人弄虛作假、漏報(bào)瞞報(bào)屬于違規(guī)行為。針對(duì)部分項(xiàng)目上報(bào)虛假數(shù)據(jù)問(wèn)題，明確了處罰措施

時(shí)間要求：

1.辦法自2019年3月1日起施行，標(biāo)志著此項(xiàng)工作正式進(jìn)入常態(tài)化管理

2.2019年6月30日等時(shí)間雖未再次提及，但當(dāng)前仍需按此時(shí)間完成實(shí)名制管理工作

同時(shí)，結(jié)合前期上線的反饋情況，全國(guó)建筑工人平臺(tái)數(shù)據(jù)接口也作了相應(yīng)調(diào)整，申請(qǐng)、審批流程更加嚴(yán)謹(jǐn)，但也變得更加繁瑣了，由此看來(lái)，留給企業(yè)的時(shí)間不多了。

您對(duì)這項(xiàng)工作，存在哪些方面的困惑嗎？

好了，今天的三分鐘說(shuō)勞務(wù)就介紹到這里。
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