上海市建筑信息模型技術(shù)應(yīng)用推廣“十三五”發(fā)展規(guī)劃綱要

　　為建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動體系，建設(shè)創(chuàng)新型國家，黨的十八大提出了 實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，黨中央和國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于深化體制 改革，加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》，2015年，國務(wù) 院發(fā)布了《中國制造2025》和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了《關(guān)于推進建筑信息模型應(yīng)用的指導(dǎo)意見》，從國 家層面要求各地加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展。2014年，本市提出“加快建成具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心”，到2020年，企業(yè)研發(fā)投 入占銷售收入的比重翻一番，占全市研發(fā)投入的比重達到70%；到2020年，上海信息基礎(chǔ)設(shè)施的綜合服務(wù)能級要達到歐美主流城市的水平。

　　在新一輪科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革中，信息化與建筑業(yè)的融合發(fā) 展已成為建筑業(yè)發(fā)展的方向，將對建筑業(yè)發(fā)展帶來戰(zhàn)略性和全局 性的影響。建筑業(yè)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動建筑業(yè)科技創(chuàng)新，加快推進 信息化發(fā)展，激發(fā)創(chuàng)新活力，培育新業(yè)態(tài)和創(chuàng)新服務(wù)模式，是建 筑行業(yè)謀求改革和可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。建筑信息模（BuildingInformationModeling，以下簡稱“BIM”）技術(shù)是 設(shè)計與施工的三維虛擬化數(shù)字技術(shù)，BIM技術(shù)能夠應(yīng)用于工程規(guī)劃、勘察、設(shè)計、制造、施工及運營維護等各階段，實現(xiàn)建筑全生命期各參與方和環(huán)節(jié)的關(guān)鍵數(shù)據(jù)共享及協(xié)同，是實現(xiàn)建筑業(yè)轉(zhuǎn) 型升級、促進綠色建筑發(fā)展、提高建筑業(yè)信息化水平和推進智慧 城市建設(shè)的基礎(chǔ)性技術(shù)；BIM技術(shù)可實現(xiàn)對工程環(huán)境、能耗、經(jīng)濟、質(zhì)量、安全等性能方面的分析、檢查和模擬，為項目全過程方案優(yōu)化、科學(xué)決策、虛擬建造和協(xié)同提供技術(shù)支撐，為建設(shè)工 程提質(zhì)增效、節(jié)能環(huán)保創(chuàng)造條件，實現(xiàn)建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展。BIM的深入應(yīng)用和發(fā)展，將有利于整合設(shè)計、生產(chǎn)、施工、運維等整個產(chǎn)業(yè)鏈，有利于建筑業(yè)生產(chǎn)組織模式創(chuàng)新，有利于市場資源合 理配置，有利于推動行業(yè)創(chuàng)新變革。

　　為做好BIM技術(shù)在“十三五”期間的推廣應(yīng)用規(guī)劃，在深入 分析“十二五”期間本市BIM技術(shù)應(yīng)用狀況的基礎(chǔ)上制定本規(guī)劃。本規(guī)劃明確了BIM技術(shù)推廣應(yīng)用的指導(dǎo)思想、原則、發(fā)展目 標、重點任務(wù)和保障措施，作為“十三五”時期本市實施 BIM技術(shù)應(yīng)用和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的依據(jù)。

　　一、“十二五”期間工作回顧

　?。ㄒ唬〣IM技術(shù)推廣應(yīng)用現(xiàn)狀

　　1、基本情況

　　BIM技術(shù)是一種貫穿于建筑全生命期的三維數(shù)字技術(shù)，經(jīng)過多年的發(fā)展，以其可視化、虛擬化、協(xié)同化、數(shù)字化等特點，已在世界各國得到廣泛認可。2010年以來，我國應(yīng)用BIM技術(shù)的項目數(shù)量逐年增長，已成為建設(shè)行業(yè)實現(xiàn)信息化的重要手段，涌 現(xiàn)出了大量有效的BIM技術(shù)應(yīng)用成果和案例，引起行業(yè)、企業(yè)和政府的高度重視。

　?。?）國外BIM技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀

　　在國外，BIM技術(shù)應(yīng)用已經(jīng)進入了較為成熟的階段。在政府、 行業(yè)和企業(yè)的推動下，歐美發(fā)達國家的BIM商業(yè)發(fā)展迅速，在最 近5年內(nèi)，年度增長率保持在20%以上。BIM技術(shù)在工程項目中的應(yīng)用數(shù)量和應(yīng)用深度都在迅速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，2012年北美市場中BIM涉足的項目高達71%，在中大型項目中的應(yīng)用更高達90%。BIM應(yīng)用由設(shè)計方逐步擴大到施工承包方和業(yè)主，而且2012 年承包商的BIM技術(shù)采用率達74%，首次超過了工程設(shè)計咨詢公司的比率71%。

　　英國是世界上首個由政府組織制定BIM技術(shù)應(yīng)用發(fā)展具體目標的國家。政府組織成立BIM工作組，期望通過BIM應(yīng)用降低 政府投資項目的成本。英國規(guī)定政府投資項目必須采用BIM技術(shù)，通過BIM技術(shù)促進施工企業(yè)早期參與項目設(shè)計，提高業(yè)主管 理能力，同時為建筑業(yè)提供更多的共享信息，支持中小企業(yè)創(chuàng)新 發(fā)展等。英國政府希望到2025年通過BIM技術(shù)革新實現(xiàn)政府投資項目成本降低30%，項目交付周期縮短50%。

　　美國陸軍工程兵總部在2006年開始全面應(yīng)用BIM技術(shù)時，制定了2020年發(fā)展計劃，以四步走的方式實現(xiàn)BIM應(yīng)用目標。第一步是到2008年初步具備BIM操作能力，建立8個標準化中心，開展BIM能力培訓(xùn)和推廣；第二步是到2010年建立全生命期數(shù)據(jù)互用能力，項目全面采用BIM標準；第三步是到2012年具備全面的BIM操作能力，按照美國BIM標準管理項目的所有合 同、公告、分包和交付；第四步是到2020年實現(xiàn)BIM數(shù)據(jù)在管理中的全面應(yīng)用，利用BIM數(shù)據(jù)大大降低建設(shè)項目成本，縮短項 目周期。

　?。?）國內(nèi)BIM技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀

　　2011年5月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)了《2011—2015年建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要》，把加快BIM技術(shù)在工程中的應(yīng)用、推動信 息化標準建設(shè)作為行業(yè)發(fā)展總體目標的主要內(nèi)容，并就推進BIM技術(shù)在建筑領(lǐng)域的應(yīng)用提出了具體要求。2014年，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了《關(guān)于推進建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見》，再次明 確推進BIM等信息技術(shù)在工程設(shè)計、施工和運營維護全生命期應(yīng) 用等工作。

　　2012年1月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部啟動了《建筑工程信息模型應(yīng)用統(tǒng)一標準》、《建筑工程設(shè)計信息模型分類和編碼標準》、《建 筑工程信息模型存儲標準》、《建筑工程設(shè)計信息模型交付標準》、《制造工業(yè)工程設(shè)計信息模型交付標準》等5本國家標準編制。

　　2015年6月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了《關(guān)于推進建筑信息模型應(yīng)用的指導(dǎo)意見》，要求到2020年末，建筑行業(yè)甲級勘察、設(shè)計 單位以及特級、一級房屋建筑工程施工企業(yè)應(yīng)掌握并實現(xiàn)BIM技 術(shù)與企業(yè)管理系統(tǒng)和其他信息技術(shù)的一體化集成應(yīng)用。到2020年末，以國有資金投資為主的大中型建筑、申報綠色建筑的公共 建筑和綠色生態(tài)示范小區(qū)等新立項項目的勘察設(shè)計、施工、運營維護中，集成應(yīng)用BIM技術(shù)的項目比率達到90%。

　?。?）上海BIM技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀

　　本市是較早應(yīng)用BIM技術(shù)的城市之一。近幾年，BIM技術(shù)在上海獲得了快速發(fā)展，實現(xiàn)了由點到線、線到面的跨越。上?，F(xiàn) 代建筑設(shè)計集團、上海建科院、上海建工集團、上海城建集團、 中建八局等部分設(shè)計施工企業(yè)組建了BIM研發(fā)中心，BIM技術(shù)在項目中的應(yīng)用比例不斷增長。在上海中心、上海迪斯尼等大型項 目中廣泛應(yīng)用BIM技術(shù)，不斷提高建設(shè)管理效益和質(zhì)量。上海浦 東機場利用BIM技術(shù)改進機場運營管理的實踐探索，其效果得到 行業(yè)和社會的高度評價。目前，BIM技術(shù)在上海多條軌道交通線路、北橫通道、周家嘴路越江隧道工程項目中都有廣泛應(yīng)用。

　　根據(jù)本市建立具有全球影響力創(chuàng)新中心的要求，政府管理部 門在本市建設(shè)領(lǐng)域大力推行BIM技術(shù)。2014年，市政府辦公廳發(fā)布了《關(guān)于在本市推進建筑信息模型技術(shù)應(yīng)用指導(dǎo)意見》。按 照《指導(dǎo)意見》的要求，已建立了以上海市建筑信息模型技術(shù)應(yīng) 用推廣聯(lián)席會議為核心的推進組織架構(gòu)，出臺了《上海市推進建 筑信息模型技術(shù)應(yīng)用三年行動計劃（2015—2017）》、《上海市建 筑信息模型技術(shù)應(yīng)用指南（2015版）》和《關(guān)于在本市開展建筑 信息模型技術(shù)應(yīng)用試點工作的通知》等一系列的配套政策和技術(shù) 文件，并積極開展BIM技術(shù)應(yīng)用試點、關(guān)鍵技術(shù)研究和宣傳推廣 工作，為本市BIM技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。

　　2、機遇與挑戰(zhàn)

　?。?）經(jīng)濟和環(huán)境發(fā)展面臨重大變化

　　我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，一方面，城市更新、城鎮(zhèn)化、地下管廊和城市基礎(chǔ)設(shè)施的等方面仍有較大的建設(shè)需求，投資規(guī)模 將繼續(xù)保持低位增長，房地產(chǎn)投資將穩(wěn)中趨降，綠色建筑和裝配 式建筑，政府在積極推進政府投資工程BIM技術(shù)應(yīng)用，都將給BIM技術(shù)發(fā)展提供需求和發(fā)展機遇。另一方面，資源和環(huán)境約束加大，綠色建造和綠色建筑等要求提高，勞動力成本持續(xù)增加， 粗放發(fā)展模式難以為繼，提質(zhì)增效刻不容緩，加快BIM等信息化 技術(shù)的應(yīng)用具有將從外部的制約轉(zhuǎn)化為企業(yè)內(nèi)部的動力。

　?。?）BIM  等信息技術(shù)給建筑業(yè)帶來變革

　　信息技術(shù)特別是BIM技術(shù)與建筑業(yè)融合正在深化，已初步形 成了新生產(chǎn)方式、商業(yè)模式、產(chǎn)業(yè)形態(tài)的雛形，BIM技術(shù)的價值正在逐步顯現(xiàn)。而BIM技術(shù)是支撐綠色建筑和建筑工業(yè)化的基礎(chǔ) 技術(shù)，將促進建筑工業(yè)化和綠色建筑發(fā)展，對于推進建筑業(yè)轉(zhuǎn)型 升級，創(chuàng)建國家創(chuàng)新體系具有重要作用。云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、3D打印、虛擬現(xiàn)實、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)為BIM技術(shù)應(yīng)用提供支撐和融合應(yīng)用，正在助力BIM技術(shù)發(fā)展，推動技術(shù)進步、效 率提升和組織變革。

　　（3）BIM  技術(shù)與“互聯(lián)網(wǎng)+”結(jié)合符合轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求

　　隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，BIM技術(shù)的“互聯(lián)網(wǎng)+”模式會形成新業(yè)態(tài)，無疑將推動建設(shè)行業(yè)眾多領(lǐng)域的創(chuàng)新變革。新興技術(shù)對 工程建筑的推進力量不可小覷。從BIM技術(shù)的發(fā)展方向已經(jīng)清晰 地看到與云計算、移動技術(shù)等新興技術(shù)相互結(jié)合的發(fā)展趨勢。可 以預(yù)見，以服務(wù)化、智能化、自適應(yīng)、按需定制為主要特征的 BIM技術(shù)必定會與移動應(yīng)用、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實技術(shù)、3D打印、新材料等相結(jié)合，形成新的業(yè)態(tài)、新的生產(chǎn)模式與商業(yè)模式，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級形成倒逼機制。 BIM技術(shù)將在應(yīng)用創(chuàng)新發(fā)展中與其它新技術(shù)交錯互動，引發(fā)行業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型呈現(xiàn)多元化態(tài)勢。BIM技術(shù)的“互聯(lián)網(wǎng)+”模式和傳統(tǒng)行業(yè)的“互聯(lián)網(wǎng)+”模式相疊加，將產(chǎn)生新的行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式， 從而改變傳統(tǒng)的組織架構(gòu)流程和行業(yè)形態(tài)，推動建設(shè)行業(yè)眾多領(lǐng) 域的創(chuàng)新變革。

　?。?）BIM  技術(shù)的深入應(yīng)用從技術(shù)要素轉(zhuǎn)向數(shù)據(jù)要素

　　隨著BIM技術(shù)應(yīng)用范圍和應(yīng)用水平的不斷提高，越來越多的 企業(yè)和管理部門積累了大量的BIM數(shù)據(jù)。過去因各種技術(shù)和管理 的局限，企業(yè)偏重于如何通過信息系統(tǒng)固化和優(yōu)化業(yè)務(wù)流程實現(xiàn) 業(yè)務(wù)的過程處理和生成3D模型，往往顧不上對大量BIM數(shù)據(jù)的挖掘和利用。今后，隨著大數(shù)據(jù)等技術(shù)的成熟，BIM技術(shù)的重心將逐步從技術(shù)要素向數(shù)據(jù)要素轉(zhuǎn)化，從偏重3D模型到重視多元化數(shù)據(jù)的發(fā)掘和應(yīng)用轉(zhuǎn)化，從以流程為中心向以數(shù)據(jù)為中心轉(zhuǎn)化。未來BIM技術(shù)的應(yīng)用推廣重心將轉(zhuǎn)移到對組織內(nèi)外部的數(shù)據(jù) 進行深入、多維、實時的挖掘和分析，以滿足各相關(guān)部門充分共 享的需求，滿足決策層的需求，讓數(shù)據(jù)真正產(chǎn)生價值。BIM技術(shù)的信息數(shù)據(jù)十分龐大，隨著用戶在項目的全生命期中對BIM技術(shù) 的應(yīng)用不斷深化，結(jié)合云平臺的使用，BIM技術(shù)的應(yīng)用范圍將更加的廣泛和深入。

　　綜上所述，BIM技術(shù)是一項帶來建筑業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展的基礎(chǔ)性信息技術(shù)，通過“十三五”期間的深入推廣應(yīng)用，將對項目生產(chǎn)和服務(wù)方式轉(zhuǎn)變以及行業(yè)轉(zhuǎn)型升級帶來巨大的挑戰(zhàn)和新的發(fā)展空間。

　　（二）當前存在的主要問題

　　在取得階段性成果的同時，必須認識到推廣BIM技術(shù)的艱巨 性和復(fù)雜性，目前存在不少瓶頸和問題。

　　1、企業(yè)對BIM技術(shù)認識不足

　　當前，本市BIM技術(shù)在政府推動下快速增加，但較多企業(yè)，尤其是企業(yè)決策層認為只有增加投入，并未意識到BIM將給企業(yè) 和項目管理帶來質(zhì)量和效率的提高，在實施BIM技術(shù)應(yīng)用的企業(yè) 有相當一部分只是被動完成應(yīng)用，或因政策的倒逼而應(yīng)用BIM技 術(shù)。雖然也是技術(shù)培育期一種正常的現(xiàn)象，但認識問題不盡快解決，將使得BIM技術(shù)應(yīng)用流于形式，不能真正實現(xiàn)BIM技術(shù)的應(yīng) 用價值，不利于BIM技術(shù)的良性發(fā)展。

　　2、BIM技術(shù)和應(yīng)用環(huán)境不成熟

　　BIM技術(shù)的應(yīng)用存在一定難度和門檻，雖然近幾年建模和相關(guān)應(yīng)用軟件研發(fā)已有較大的發(fā)展，培訓(xùn)也在不斷擴大，但仍面臨 著技術(shù)和管理方式的障礙，各類軟件之間的信息不能很好的交換 和共享，管理上不基于BIM技術(shù)開展協(xié)同，導(dǎo)致基于一個建筑信 息模型的虛擬設(shè)計與施工管理不能實現(xiàn)，形成信息孤島和分散低 效應(yīng)用，制約BIM價值的體現(xiàn)。

　　3、政府傳統(tǒng)管理方式尚未轉(zhuǎn)變

　　政府管理部門通過政策扶持和調(diào)整監(jiān)管方式，適應(yīng)BIM技術(shù)應(yīng)用，促進BIM技術(shù)應(yīng)用推廣。但目前，扶持政策仍不到位，基于傳統(tǒng)的二維圖紙的管理方式，管理程序上設(shè)計和施工等環(huán)節(jié)割 裂，各審批部門之間分散審批，有效的標準缺乏等制約BIM技術(shù) 推廣應(yīng)用。

　　4、管理技術(shù)人員能力不足

　　與專業(yè)、崗位或任務(wù)相適應(yīng)的從業(yè)人員BIM應(yīng)用能力欠缺，特別是目前在設(shè)計施工一線的管理技術(shù)人員BIM應(yīng)用能力缺乏，導(dǎo)致目前的BIM應(yīng)用還主要停留在建模加碰撞的初級階段，未能 和項目設(shè)計施工真正融合，BIM技術(shù)應(yīng)用主要是咨詢團隊錦上添花的試驗性應(yīng)用，沒有轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)性應(yīng)用。

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想

　　按照上海創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略部署，結(jié)合上海市創(chuàng)建“具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心”戰(zhàn)略目標，以工程建設(shè)相關(guān) 的法律法規(guī)、技術(shù)標準為依據(jù)，堅持科技進步和管理創(chuàng)新相結(jié)合， 在建筑領(lǐng)域普及和深化BIM技術(shù)應(yīng)用，提高工程項目全生命期各 參與方的工作質(zhì)量和協(xié)同效率，保障工程建設(shè)優(yōu)質(zhì)、安全、經(jīng)濟、 環(huán)保。圍繞深化改革，加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，努力推行 BIM技術(shù)的應(yīng)用與創(chuàng)新，實現(xiàn)信息全過程共享，全面提升工程建設(shè)全生命期的綜合服務(wù)能力。促進BIM技術(shù)與新興技術(shù)結(jié)合，關(guān) 注BIM技術(shù)與業(yè)態(tài)發(fā)展的關(guān)系，因勢利導(dǎo)，發(fā)揮BIM技術(shù)創(chuàng)新驅(qū) 動的引擎作用。

　?。ǘ┌l(fā)展目標

　　“十三五”期間本市BIM技術(shù)應(yīng)用推廣總體目標：完善本市 BIM技術(shù)應(yīng)用的政策和市場環(huán)境，提升從業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員在工程建設(shè)中應(yīng)用BIM技術(shù)的能力和水平，實現(xiàn)“BIM+設(shè)計、施工與 運維”全生命期新建造模式，實現(xiàn)“BIM+建筑工業(yè)化”、“BIM+ 綠色建筑”的深度融合，打造“互聯(lián)網(wǎng)+BIM+工程建設(shè)和城市管理”融合發(fā)展新模式，加快構(gòu)筑本市現(xiàn)代建筑市場發(fā)展體系，全 面實現(xiàn)工程行業(yè)的信息化生產(chǎn)能級，成為國內(nèi)領(lǐng)先，國際一流的BIM技術(shù)綜合應(yīng)用示范城市。

　　擬通過分步實施，有序推進BIM技術(shù)推廣應(yīng)用工作縱深發(fā)展，分階段目標如下：

　　1、至2017年，初步建立BIM技術(shù)應(yīng)用政策與市場環(huán)境，BIM 技術(shù)在一定規(guī)模的政府投資工程中普遍應(yīng)用。

　　建立BIM技術(shù)良好生態(tài)環(huán)境，形成滿足本市BIM技術(shù)應(yīng)用的 配套標準規(guī)范體系。基本建立適用于BIM技術(shù)應(yīng)用的項目立項、審批、驗收、審計和歸檔等環(huán)節(jié)的監(jiān)管模式，行政審批和監(jiān)管效 率得到有效提高。完善BIM技術(shù)的研發(fā)和推廣政策，拓寬BIM技 術(shù)普及面，促進BIM技術(shù)在工程建設(shè)項目管理以及設(shè)施管理中的 普遍應(yīng)用。建立BIM技術(shù)應(yīng)用的統(tǒng)計和評價體系。本市投資額1億元以上或單體建筑面積2萬平方米以上的政府投資工程、大型 公共建筑、市重大工程，全部實現(xiàn)設(shè)計、施工階段BIM技術(shù)應(yīng)用。

　　2、到2020年，工程參與各方BIM技術(shù)應(yīng)用能力和協(xié)同建造水平進一步提升，建筑全生命期建造模式深入應(yīng)用，建立基于BIM技術(shù)的工程大數(shù)據(jù)應(yīng)用模式，管理效益和工程質(zhì)量大幅提高。 到2020年實現(xiàn)政府投資項目全面應(yīng)用BIM技術(shù)，實現(xiàn)政府投資項目成本降低10%，項目建設(shè)周期縮短5%。

　　建立“BIM+”工程建設(shè)和管理新模式，工程建設(shè)審批和監(jiān)管 普遍采用基于“BIM+”的數(shù)字化監(jiān)管模式，工程建設(shè)各方普遍采 用基于BIM技術(shù)的協(xié)同建造方式，BIM數(shù)據(jù)普遍應(yīng)用到項目運維管理和智慧城市發(fā)展。建立基于BIM技術(shù)的城市建筑大數(shù)據(jù)管理平臺，促進建筑產(chǎn)業(yè)向精益化與智慧化發(fā)展。

　?。ㄈ┗驹瓌t

　　按照上海創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略部署，加強統(tǒng)籌規(guī)劃和頂 層設(shè)計，以問題為導(dǎo)向，有序推進BIM技術(shù)在建筑領(lǐng)域的應(yīng)用。

　　1、市場主導(dǎo)與政府引導(dǎo)相結(jié)合

　　各級政府和管理部門協(xié)同推進，加快制定配套的鼓勵政策、技術(shù)標準，形成有利于新技術(shù)應(yīng)用發(fā)展的政府監(jiān)管方式。充分發(fā) 揮建設(shè)、設(shè)計、施工、咨詢和社會組織等市場主體主導(dǎo)作用，培育供需市場，通過市場競爭機制引逼結(jié)合，提高BIM技術(shù)研發(fā)和 應(yīng)用水平。

　　2、整體規(guī)劃與分步推進相結(jié)合

　　根據(jù)本市建設(shè)市場發(fā)展現(xiàn)狀，制定本市BIM技術(shù)在工程建設(shè)和管理應(yīng)用的發(fā)展規(guī)劃。以試點示范為先導(dǎo)，分階段有序推進 BIM技術(shù)應(yīng)用，逐步培育和規(guī)范應(yīng)用市場和管理環(huán)境。

　　3、重點推進與面上指導(dǎo)相結(jié)合

　　重點推進BIM技術(shù)在不同類型的政府投資公共建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中應(yīng)用，形成可推廣的經(jīng)驗和方法。通過政策和標 準的引導(dǎo)，激發(fā)市場主體轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)在需求，引導(dǎo)社會投資工 程應(yīng)用BIM技術(shù)。加強BIM數(shù)據(jù)的開發(fā)利用和共享，有效發(fā)揮BIM技術(shù)的作用。

　　4、自主創(chuàng)新與引進集成創(chuàng)新相結(jié)合

　　營造自主創(chuàng)新的政策環(huán)境，培養(yǎng)一批具有創(chuàng)新研發(fā)能力的BIM技術(shù)服務(wù)企業(yè)、建筑企業(yè)和專業(yè)人才，在引進集成創(chuàng)新基礎(chǔ)上，研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的BIM軟件和應(yīng)用技術(shù)，提高BIM系 統(tǒng)的服務(wù)化、智能化、自適應(yīng)和隨需而變的性能，保障建筑模型 信息安全。支持BIM技術(shù)與云計算技術(shù)、監(jiān)測技術(shù)、移動技術(shù)和虛擬現(xiàn)實技術(shù)等前沿技術(shù)相結(jié)合。

　　三、“十三五”BIM技術(shù)應(yīng)用推廣重點任務(wù)

　　針對“十二五”期間BIM技術(shù)推廣應(yīng)用存在的問題和瓶頸，“十三五”期間，本市重點推進任務(wù)如下：

　?。ㄒ唬┨嵘ㄔO(shè)單位BIM技術(shù)應(yīng)用需求和能力

　　開展BIM技術(shù)知識和應(yīng)用價值宣傳，激發(fā)建設(shè)方使用BIM技 術(shù)的需求。推動建設(shè)單位（或BIM技術(shù)專業(yè)咨詢服務(wù)機構(gòu)）能力 建設(shè)，提高其BIM戰(zhàn)略管理能力。根據(jù)工程項目特點、參與方協(xié) 同工作方式、工程數(shù)據(jù)管理方式等要素，制定各參與方BIM技術(shù) 應(yīng)用要點規(guī)劃，評估參與方BIM技術(shù)應(yīng)用能力，把控BIM技術(shù)應(yīng) 用質(zhì)量和成效，管理共享與交互的BIM信息資源。推進“BIM+”工程總承包建設(shè)模式，建立基于BIM的工程項目全生命期的管理 能力，滿足工程建設(shè)不同階段對于進度、質(zhì)量、投資等方面的需 求。

　　1、建立基于BIM技術(shù)的決策管理機制。在工程項目全過程管理中，建立基于BIM的建設(shè)管理流程，通過BIM模型及相關(guān)數(shù) 據(jù)，提高各參與方的協(xié)作能力，提高技術(shù)與管理決策的可靠性與 決策效率。

　　3、建立BIM數(shù)據(jù)管理平臺。建立面向各參與方的BIM數(shù)據(jù)管理平臺，為各階段BIM技術(shù)應(yīng)用的數(shù)據(jù)交換、參與各方協(xié)同工 作提供統(tǒng)一的信息平臺支持。

　　4、加強項目全過程管理。依托BIM技術(shù)，加強工程質(zhì)量、進度、投資全過程管控；依托BIM技術(shù)，加強工程項目招標、工程變更、工程監(jiān)理、竣工結(jié)算等過程管理；依托BIM技術(shù)，結(jié)合業(yè)主的使用需求，提出先進合理的運營維護管理方案，提交積累 建設(shè)全過程信息的BIM運維模型。

　　（二）提升設(shè)計單位BIM技術(shù)應(yīng)用能力

　　設(shè)計單位應(yīng)具備全面的BIM技術(shù)應(yīng)用能力，基于BIM模型開 展協(xié)同設(shè)計、性能模擬分析、方案優(yōu)化、工程量統(tǒng)計、圖紙出版等應(yīng)用，實現(xiàn)服務(wù)模式、生產(chǎn)組織、團隊管理等方面創(chuàng)新發(fā)展。

　　1、加強設(shè)計應(yīng)用協(xié)同。采用BIM應(yīng)用軟件和建模技術(shù)，構(gòu)建包括建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、暖通空調(diào)、電氣設(shè)備、消防等多專業(yè)信息的BIM模型。根據(jù)不同設(shè)計階段任務(wù)要求，形成滿足各參與方使用要求的BIM模型數(shù)據(jù)，充分開展設(shè)計協(xié)同。

　　2、發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同。加快發(fā)展工程咨詢服務(wù)創(chuàng)新，積極推廣眾包、用戶參與設(shè)計、云設(shè)計等新型協(xié)同設(shè)計組織模式， 引導(dǎo)建立社會各界交流合作平臺，推動跨區(qū)域、跨領(lǐng)域的資源共享和協(xié)同創(chuàng)新。

　　3、提高性能模擬分析和優(yōu)化設(shè)計能力。依托BIM技術(shù)開展包括能耗、日照、舒適環(huán)境、碳排放等在內(nèi)的建筑性能分析，并根據(jù)分析結(jié)果進行方案優(yōu)化設(shè)計。將分析數(shù)據(jù)反饋到BIM模型中，豐富并完善模型，為后期運維和監(jiān)測提供數(shù)據(jù)。

　　4、加強設(shè)計成果審核。利用協(xié)同工作平臺開展進行各專業(yè)設(shè)計成果之間的碰撞檢查，減少“錯、漏、碰、缺”等設(shè)計質(zhì)量通病檢查和審核，提高設(shè)計質(zhì)量。

　?。ㄈ┨嵘┕挝籅IM技術(shù)應(yīng)用能力

　　施工單位應(yīng)采用BIM技術(shù)開展精細化施工管理，對施工組織 方案、成本控制、質(zhì)量管理和安全管理等制定詳細計劃，提高施 工管理效率。

　　1、深化施工圖設(shè)計。根據(jù)專項工程特點、現(xiàn)場安裝要求、加工制造等需求細化完善BIM設(shè)計模型，指導(dǎo)建筑構(gòu)件生產(chǎn)和現(xiàn) 場施工安裝。

　　2、強化施工過程管理。應(yīng)用BIM施工模型，對施工進度、人員配置、材料設(shè)備、質(zhì)量安全、場地布置等信息進行管理，精確計算工程量及項目預(yù)算，提高成本造價控制。開展各專業(yè)在施 工階段的碰撞檢測和現(xiàn)場施工模擬，不斷優(yōu)化施工方案，提高施 工效率和質(zhì)量。

　　3、建立基于BIM技術(shù)的數(shù)字化加工方式。應(yīng)用BIM技術(shù)和數(shù)字加工技術(shù)，擴大鋼筋混凝土構(gòu)件、鋼構(gòu)件、幕墻、管道等構(gòu)件與設(shè)備的工廠化加工比例，提高建筑工業(yè)化應(yīng)用水平。

　　4、加強“互聯(lián)網(wǎng)+”施工監(jiān)測。利用移動網(wǎng)絡(luò)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，促進BIM信息與現(xiàn)場監(jiān)測數(shù)據(jù)密切融合，提升施工現(xiàn)場的動態(tài)監(jiān) 管能力和施工支撐體系、機械設(shè)備的安全監(jiān)測能力，進一步提高 施工精度和保障施工安全。

　　5、實行竣工模型交付。建立按BIM模型施工的機制，加強BIM模型動態(tài)審核，保證建筑、結(jié)構(gòu)和機電設(shè)備等各專業(yè)內(nèi)容和實體建筑一致，竣工驗收實行三維模型交付。

　?。ㄋ模┙⒒贐IM技術(shù)的政府監(jiān)管模式

　　建設(shè)管理部門應(yīng)掌握BIM應(yīng)用能力，以政府主導(dǎo)、企業(yè)參與 的方式建立基于BIM的數(shù)字化建設(shè)監(jiān)管模式和基于模型的數(shù)字化審查流程，實現(xiàn)BIM技術(shù)在建設(shè)管理上的應(yīng)用。

　　1、結(jié)合行政審批制度的改革，制定基于BIM技術(shù)的審批和監(jiān)管制度，簡化行政審批流程，提高行政審批和監(jiān)管效率，轉(zhuǎn)變 政府監(jiān)管方式，探索建立與BIM技術(shù)應(yīng)用相匹配的數(shù)字化監(jiān)管模 式。

　　2、建立基于BIM技術(shù)的項目立項、設(shè)計方案、招投標、工程驗收、審計和檔案等環(huán)節(jié)的審批和監(jiān)管平臺，建立統(tǒng)一開放的 模型化一站式聯(lián)審制度。

　?。ㄎ澹U大基于BIM+的運營維護應(yīng)用

　　擴大BIM技術(shù)在既有建筑和新建建筑運營管理中的應(yīng)用，充 分利用BIM、GIS和虛擬現(xiàn)實技術(shù)，制定基于BIM技術(shù)的運營維護方案，協(xié)助提高運營維護管理效率。

　　1、建立BIM運營維護模型。依托BIM竣工交付模型，通過運營維護信息錄入和數(shù)據(jù)集成，建立BIM運營維護模型。

　　2、建設(shè)運營維護管理平臺。依托BIM運營維護模型，集成BIM、GIS和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，構(gòu)建BIM運營維護管理平臺，實現(xiàn)設(shè)備的精細化和可視化管理。

　　3、加強設(shè)備運行監(jiān)控。集成BIM運營維護模型與樓宇設(shè)備自動控制、能耗監(jiān)測等系統(tǒng)，通過BIM運營維護管理平臺，實現(xiàn) 設(shè)備運行實時監(jiān)測、分析、控制和三維模型聯(lián)動，提高運維效率 和水平。

　　（六）打造“BIM+”建造新模式

　　推進信息化與建筑業(yè)深度融合，促進互聯(lián)網(wǎng)與建筑業(yè)有效結(jié) 合，提升建筑業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平，加強工程產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作，發(fā)展基于“BIM+”的建造模式。在重點領(lǐng)域推進智能建造、 建筑產(chǎn)品個性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同建造和服務(wù)型建造，打造面向 行業(yè)服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同建造公共平臺，加快形成建筑業(yè)網(wǎng)絡(luò)化產(chǎn) 業(yè)生態(tài)體系。

　　1、深化互聯(lián)網(wǎng)在建筑領(lǐng)域的應(yīng)用。制定互聯(lián)網(wǎng)與建筑業(yè)融合發(fā)展的路線圖，明確發(fā)展方向、目標和路徑。發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng) 的眾包設(shè)計、云協(xié)同、BIM元素庫等新型設(shè)計模式，建立資源共享與相互補充的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。

　　2、提升網(wǎng)絡(luò)化BIM協(xié)同建造水平。鼓勵建筑行業(yè)骨干企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)緊密協(xié)同，促進設(shè)計、施工、質(zhì)量控 制和運營管理系統(tǒng)全面互聯(lián)，推行網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同建造等新模式。鼓 勵有實力的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同建造公共服務(wù)平臺，面向 細分行業(yè)提供云服務(wù)，促進創(chuàng)新資源、生產(chǎn)能力、市場需求的集 聚與對接，提升服務(wù)中小微企業(yè)能力，加快全社會多元化制造資 源的有效協(xié)同，提高產(chǎn)業(yè)鏈資源整合能力。

　　3、推進基于BIM技術(shù)的建造全過程數(shù)字化。加快基于BIM技術(shù)的建設(shè)全生命期管理、招投標供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)的推廣應(yīng)用， 促進規(guī)劃、設(shè)計、制造、施工、業(yè)務(wù)、財務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)集成，實現(xiàn)全過程數(shù)字化的智能管控。

　　4、加強互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強面向BIM技術(shù)應(yīng)用的互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃與布局，建設(shè)符合工程管理需要的BIM數(shù) 據(jù)中心，提高工地現(xiàn)場寬帶接入能力。

　　（七）開展BIM關(guān)鍵技術(shù)和領(lǐng)域研究

　　促進BIM技術(shù)與新一代信息技術(shù)的融合發(fā)展。結(jié)合云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、3D打印、虛擬現(xiàn)實、物聯(lián)網(wǎng)、3D掃描等技術(shù)，將新一代信息技術(shù)切實應(yīng)用到工程建設(shè)領(lǐng)域，提高工程建 設(shè)的品質(zhì)、質(zhì)量和效率。

　　1、加大科技研發(fā)投入，提升科技創(chuàng)新水平。建立BIM科研課題研究的系統(tǒng)設(shè)計，在本市科研課題申請中設(shè)立專項扶持經(jīng) 費，開展建模、可視化、模擬分析、控制、協(xié)同、工程量計算、 云計算、大數(shù)據(jù)等關(guān)鍵技術(shù)和配套政策研究，加強BIM科研課題的研究成果轉(zhuǎn)化。

　　2、建設(shè)面向BIM技術(shù)應(yīng)用服務(wù)的工程云計算平臺。加強“互 聯(lián)網(wǎng)+BIM”基礎(chǔ)資源的建設(shè)，支持云計算和BIM技術(shù)互動發(fā)展與 創(chuàng)新應(yīng)用，引導(dǎo)企業(yè)采用安全可靠的BIM云計算解決方案。研究 完善BIM信息云計算安全政策法規(guī)，建立云平臺安全與認證機制，提升安全保障能力。

　　3、建立基于BIM技術(shù)的工程大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用平臺。建立BIM 工程數(shù)據(jù)中心，實現(xiàn)工程大數(shù)據(jù)的創(chuàng)新應(yīng)用，建設(shè)高質(zhì)量的BIM大數(shù)據(jù)平臺，推動軟件與服務(wù)、設(shè)計與施工資源、關(guān)鍵技術(shù)與標 準的開放共享。基于統(tǒng)一的BIM元素標準，建立建材和設(shè)備互聯(lián) 網(wǎng)化協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，建設(shè)標準化的BIM元素大數(shù)據(jù)平臺。

　　4、促進“BIM+綠色建筑”融合發(fā)展。提高基于BIM技術(shù)的模擬分析軟件水平，提升綠色建筑在節(jié)約資源、環(huán)境保護等方面 的模擬分析和優(yōu)化改進能力，最大限度發(fā)揮綠色建筑效應(yīng)。建立 綠色建筑性能大數(shù)據(jù)、合同能源管理，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)互聯(lián)互 通和開放共享，促進綠色建筑管理的便捷化、互動化、透明化，促進綠色建筑發(fā)展。

　　5、促進“BIM+建筑工業(yè)化”融合發(fā)展。研究建立符合裝配式建筑設(shè)計施工要求的BIM技術(shù)應(yīng)用體系，研究基于新材料和3D打印技術(shù)的構(gòu)件生產(chǎn)工藝，提高裝配式建筑設(shè)計施工質(zhì)量和效率。

　　6、促進BIM技術(shù)在智慧城市中的應(yīng)用。在大型公共建筑中普遍開展基于BIM技術(shù)的運維管理。鼓勵采用業(yè)主自建或采購公 共服務(wù)方式，加強基于BIM技術(shù)的全生命期數(shù)據(jù)管理，將大數(shù)據(jù)、 物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)相互融合，實現(xiàn)數(shù)字化的設(shè)施運維和資產(chǎn)管理。通 過BIM技術(shù)應(yīng)用促進智慧城市建設(shè)，結(jié)合GIS、物聯(lián)網(wǎng)、智慧城市標準初步建設(shè)智慧上海城市模型CIM，為智慧政務(wù)、智慧城管、 智慧交通、智慧醫(yī)療等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

　　四、“十三五”政策需求和保障措施

　?。ㄒ唬〣IM政策需求保障措施

　　1、加強組織協(xié)調(diào)和責(zé)任落實

　　充分發(fā)揮上海市建筑信息模型技術(shù)應(yīng)用推廣聯(lián)席會議作用，加強聯(lián)席會議各成員單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組織制定BIM技術(shù)應(yīng)用發(fā)展 規(guī)劃、實施計劃和各項政策措施，營造良好的BIM生態(tài)環(huán)境，協(xié) 調(diào)推進BIM技術(shù)應(yīng)用推廣。各區(qū)政府、特定區(qū)域管委會要明確相 應(yīng)責(zé)任部門，共同做好BIM技術(shù)應(yīng)用推廣工作。建立本市BIM技 術(shù)應(yīng)用專家?guī)?，開展基礎(chǔ)性技術(shù)研究、咨詢論證，為BIM技術(shù)應(yīng) 用推廣提供技術(shù)支撐。編制專項行動計劃，落實工作目標和要求， 各成員單位應(yīng)當按照各自職責(zé)分工，落實相關(guān)推進工作。監(jiān)察部 門開展效能監(jiān)察，確保各項工作推進落實。

　　2、建立配套法規(guī)與標準

　　完善BIM相關(guān)的工程建設(shè)法律法規(guī)和標準規(guī)范。重點從建設(shè)管理模式方面開展研究，包括管理流程、招投標規(guī)則、訂立合 同的原則、配套政策等內(nèi)容，提出合理的建議和措施，為BIM技術(shù)推廣應(yīng)用提供依據(jù)和指導(dǎo)。從而保證在整個建設(shè)過程中，BIM的技術(shù)優(yōu)勢能夠得到充分發(fā)揮，同時建設(shè)各方的權(quán)利和義務(wù)能夠 清楚明確。進一步完善統(tǒng)一、開放的、可操作性的BIM技術(shù)應(yīng)用 標準體系，指導(dǎo)項目參與方遵從統(tǒng)一的標準進行信息交換，幫助 項目參與各方明確信息交換的范圍與內(nèi)容，界定各方的權(quán)利和義 務(wù)。在國家相關(guān)BIM技術(shù)標準和上海市現(xiàn)有標準的基礎(chǔ)上，從基 礎(chǔ)數(shù)據(jù)、模型信息交付和執(zhí)行應(yīng)用三個層面，編制完善各領(lǐng)域?qū)?項標準。制定滿足BIM技術(shù)應(yīng)用的招投標和合同示范文本，出臺 BIM技術(shù)應(yīng)用服務(wù)和收費參考標準。

　　3、深化工程建設(shè)管理模式改革

　　以BIM技術(shù)應(yīng)用為契機，創(chuàng)新建筑行業(yè)政府監(jiān)管模式和方法。在政府投資項目中率先試點簡政放權(quán)，大力推進工程總承包 模式發(fā)展，依托BIM技術(shù)進行工程監(jiān)管。大力推進基于互聯(lián)網(wǎng)模 式的數(shù)字化交付和BIM模型交付，變革政府行政審批流程。加強 工程質(zhì)量安全監(jiān)管、施工圖審查、工程監(jiān)理、造價咨詢以及工程 檔案管理等工作中的BIM應(yīng)用研究，逐步將BIM技術(shù)融入到相關(guān) 政府部門和企業(yè)的日常管理工作中。結(jié)合BIM技術(shù)中糾錯、審核 和追溯等功能，探索簡化工程驗收和審計手續(xù)。

　　4、建立配套推進措施

　　政府管理部門加大BIM技術(shù)應(yīng)用推廣的政策扶持和行業(yè)引導(dǎo)，在科研立項、項目費用等方面加大支持力度，鼓勵行業(yè)、企業(yè)推動BIM技術(shù)的研究和應(yīng)用。整體提高建筑業(yè)生產(chǎn)效率，實現(xiàn)建筑業(yè)與環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。對要求應(yīng)用BIM技術(shù)的項目，在 項目立項時明確BIM技術(shù)應(yīng)用要求和配套費用；在設(shè)計、施工、咨詢服務(wù)和物業(yè)等招標文件中，增加BIM技術(shù)應(yīng)用的內(nèi)容和要求，明確所需提交的相關(guān)成果。創(chuàng)立國內(nèi)品牌性的BIM工程獎項， 整合設(shè)計、施工、運維綜合應(yīng)用，推進BIM技術(shù)在工程項目建設(shè) 乃至設(shè)施管理中的深入應(yīng)用。

　　5、完善應(yīng)用扶持政策完善本市相關(guān)建設(shè)工程評獎管理辦法。

　　申報綠色建筑星級評定、優(yōu)秀工程勘察設(shè)計、質(zhì)量獎項的工程，凡應(yīng)用BIM技術(shù)的給 予加分。評標中對具有BIM技術(shù)應(yīng)用能力的企業(yè)給予加分。加大 產(chǎn)學(xué)研投入和資金扶持力度，培育發(fā)展BIM技術(shù)咨詢服務(wù)和軟件 服務(wù)等國內(nèi)龍頭企業(yè)，扶持企業(yè)研發(fā)符合工程實際需求的具有我 國自主知識產(chǎn)權(quán)的BIM技術(shù)應(yīng)用軟件。對符合條件的企業(yè)，可按 規(guī)定享受現(xiàn)代服務(wù)業(yè)或高新技術(shù)企業(yè)等相關(guān)扶持政策，包括研發(fā) 基金和稅收減免等。開展BIM軟件和應(yīng)用能力認定，定期公布BIM軟件和咨詢服務(wù)企業(yè)名錄。

　　6、加強示范引領(lǐng)和宣傳

　　以示范工程引導(dǎo)，建立BIM技術(shù)應(yīng)用示范經(jīng)驗交流平臺和機 制，交流先進經(jīng)驗和應(yīng)用技術(shù)。組織開展項目間、企業(yè)間和國際 間BIM技術(shù)交流和合作，分享BIM技術(shù)應(yīng)用成果。創(chuàng)立由政府主 辦有國際影響力的BIM高峰論壇和交流，推動BIM技術(shù)應(yīng)用走向 國際領(lǐng)先水平。通過舉辦工程建設(shè)BIM技術(shù)應(yīng)用大賽等活動，進行示范和推廣普及。探索和實踐BIM應(yīng)用方法和效果，提升工程 建設(shè)質(zhì)量管理水平，通過BIM技術(shù)的深入推廣，加快建筑工程全 生命期應(yīng)用的能力。通過各類媒體和社會組織，普及BIM技術(shù)知 識，宣傳BIM技術(shù)有關(guān)政策、標準和應(yīng)用情況，不斷提高社會認 知度。定期編制上海市BIM技術(shù)應(yīng)用發(fā)展年度報告，并向社會發(fā) 布。

　?。ǘ┲贫˙IM技術(shù)應(yīng)用能力建設(shè)保障措施

　　1、加強企業(yè)BIM技術(shù)應(yīng)用能力建設(shè)

　　制定推動企業(yè)BIM技術(shù)能力建設(shè)的相關(guān)政策。包括BIM應(yīng)用 試點文件、培育BIM技術(shù)應(yīng)用試點項目辦法、修訂本市相關(guān)建設(shè) 工程評獎管理辦法及BIM技術(shù)應(yīng)用示范單位評選辦法等。通過政 策和市場競爭機制，引導(dǎo)建設(shè)參與各方建立基于BIM技術(shù)應(yīng)用的 協(xié)同管理平臺，轉(zhuǎn)變項目管理和生產(chǎn)方式，加強企業(yè)BIM技術(shù)應(yīng) 用能力建設(shè)。

　　鼓勵各類工程企業(yè)采用購買服務(wù)的方式，向社會提供BIM知 識技能培訓(xùn)，支持相關(guān)研究機構(gòu)和專家開展BIM基礎(chǔ)知識和應(yīng)用 培訓(xùn)。鼓勵傳統(tǒng)企業(yè)與BIM研發(fā)機構(gòu)企業(yè)建立信息咨詢、人才交 流等合作機制，促進雙方深入交流合作。

　　2、建立BIM技術(shù)應(yīng)用市場創(chuàng)新體系

　　完善BIM技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的體制機制，加快BIM產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步。 支持市場導(dǎo)向的BIM科技創(chuàng)新力量迅速成長，建立主要由市場主 導(dǎo)的BIM技術(shù)創(chuàng)新、項目利益分配、價值評估機制和市場監(jiān)管模式。形成市場導(dǎo)向的BIM創(chuàng)新發(fā)展格局。發(fā)揮大型企業(yè)創(chuàng)新骨干 作用，激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力。健全技術(shù)轉(zhuǎn)移和知識產(chǎn)權(quán)保護機 制，改善科技型中小企業(yè)融資條件，完善風(fēng)險投資機制，鼓勵商 業(yè)模式創(chuàng)新。

　　3、加強國產(chǎn)化BIM技術(shù)應(yīng)用和集成軟件發(fā)展加強自主創(chuàng)新，培育一批本地化BIM專業(yè)咨詢和軟件公司。

　　支持鼓勵軟件廠商研發(fā)和推廣BIM建模、模擬分析和協(xié)同等應(yīng)用 軟件，重點解決現(xiàn)有BIM軟件的對接與兼容問題。制定本市BIM應(yīng)用咨詢企業(yè)和軟件服務(wù)企業(yè)的扶持政策，支持企業(yè)研發(fā)符合工 程實際需求的具有我國自主知識產(chǎn)權(quán)的BIM應(yīng)用軟件；開展BIM軟件和應(yīng)用能力認定，定期公布BIM軟件和咨詢服務(wù)企業(yè)名錄。研究解決提升BIM應(yīng)用軟件數(shù)據(jù)集成水平等一系列重大技術(shù)問題。鼓勵BIM應(yīng)用軟件產(chǎn)業(yè)化、系統(tǒng)化、標準化，支持軟件開發(fā)企業(yè)自主研發(fā)適合國情的BIM應(yīng)用軟件，推動開發(fā)基于BIM技術(shù) 的工程項目管理與企業(yè)管理軟件。

　　4、健全多層次人才培養(yǎng)體系

　　營造良好的發(fā)展環(huán)境，優(yōu)化BIM人才隊伍結(jié)構(gòu)。重點支持和 培養(yǎng)一批具有發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄耆瞬?，努力造就一批世界水平?專業(yè)人才和高水平BIM團隊。建立BIM技術(shù)應(yīng)用教育培訓(xùn)體系，支持大專院校和社會機構(gòu)開展多層次的BIM技術(shù)應(yīng)用教育培訓(xùn)，提高專業(yè)人才的數(shù)量和能力。在上海市高校相關(guān)專業(yè)中設(shè)置BIM相關(guān)課程，將模型數(shù)據(jù)應(yīng)用作為職業(yè)培訓(xùn)的重點內(nèi)容。